行業(yè)動(dòng)態(tài)
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建符合中國國情的電力市場
廣東電纜廠有限公司 2012-03-11訊：
10日記者會(huì)上，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、國家電監(jiān)會(huì)原副主席邵秉仁回答記者關(guān)于“國家能源體制改革的問題”時(shí)表示：“要建立起一個(gè)符合中國國情的電力市場。”
邵秉仁說，2002年，國務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于電力體制改革的總體方案基本正確，市場化取向和改革方向也是正確的，當(dāng)然要根據(jù)新的情況不斷完善改革方案?，F(xiàn)在的問題，我總的感覺到，在電力體制改革的進(jìn)程中我們進(jìn)展不快，除了廠網(wǎng)分開的任務(wù)已經(jīng)完成以外，主輔分開正在進(jìn)行當(dāng)中，可能也接近完成了，還沒有看到真正的成效。其他方面的改革幾乎是停滯不前，這是客觀事實(shí)。在有些方面甚至出現(xiàn)了一些倒退。按照既定的改革方向，按照溫家寶總理的報(bào)告精神，積極推進(jìn)電力體制改革是下一步必須進(jìn)行的。這里面的關(guān)鍵問題，要建立起一個(gè)符合中國國情的電力市場。
第一，必須進(jìn)行電網(wǎng)的輸配業(yè)務(wù)分開。輸電屬于自然壟斷環(huán)境，不該引入競爭，它應(yīng)該獨(dú)立起來，履行一定的公益職能，由國家進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。配供電要放開準(zhǔn)入，實(shí)行多元的競爭。因?yàn)檩斉洳环珠_就無法真實(shí)核實(shí)輸配電的成本，無法進(jìn)行曾經(jīng)談到過的電價(jià)改革的問題。
第二，按照供求關(guān)系，反映資源稀缺程度的電價(jià)形成機(jī)制，解決上下游產(chǎn)品之間的矛盾，解決電價(jià)內(nèi)部矛盾。
第三，要完善和提高監(jiān)管能力問題，確保電力市場的公正和公平。關(guān)鍵是政府職能必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變，讓市場在配置資源當(dāng)中真正起到基礎(chǔ)性的作用。