我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度報告

 

我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度報告

廣東電纜廠有限公司 2012-01-19 訊：

 

2011年我國風電的發(fā)展脈絡(luò)可表述為“承上啟下”，顯著特征在于“啟下”。原因是我國風電經(jīng)過五年的高速發(fā)展后已經(jīng)走到了調(diào)整期。

這一年風電事故頻發(fā)，相關(guān)政策和行業(yè)標準密集出臺。政策收緊后，風電場建設(shè)驟然減速，設(shè)備企業(yè)利潤一路下滑。同時，2011年風電并網(wǎng)容量卻大幅提升，國內(nèi)風電企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力不斷增強，開始快步邁入國際市場。

國家能源局年底公布的我國可再生能源發(fā)展的“十二五”規(guī)劃目標顯示，2015年我國風電裝機容量將達到1億千瓦。有分析認為，風電發(fā)展每年翻番的行業(yè)盛世將一去不復返。面對當前的“黯淡”態(tài)勢，業(yè)內(nèi)人士大多認為，風電發(fā)展方式面臨新的轉(zhuǎn)折。

風電事故頻發(fā)政策與技術(shù)規(guī)范密集出臺

風機脫網(wǎng)事故促使風電發(fā)展轉(zhuǎn)向理性和審慎。2011年2月24日，中電酒泉風電公司橋西第一風電場出現(xiàn)電纜頭故障，導致16個風電場598臺風電機組脫網(wǎng)。國家電監(jiān)會認為這是近幾年中國風電“對電網(wǎng)影響最大的一起事故”。然而，風電脫網(wǎng)事故并未就此停住，在4月17日這一天，甘肅、河北張家口兩地都發(fā)生了數(shù)百臺風機脫網(wǎng)事故。4月25日，酒泉風電基地再次發(fā)生事故，脫網(wǎng)風機更是達到了上千臺。到2011年8月底，全國共發(fā)生193起風電脫網(wǎng)事故，并且大規(guī)模脫網(wǎng)事故（一次損失風電出力50萬千瓦以上）由2010年的1起升至12起。

在上述多起事故中，甘肅酒泉風電場建設(shè)問題尤為嚴重。國家能源局先后下發(fā)兩道通知，嚴厲批評酒泉市能源局在酒泉風電基地二期工程建設(shè)中給企業(yè)定任務(wù)指標、設(shè)備招標要求選本地產(chǎn)品等行為，同時強調(diào)“未經(jīng)國家核準的項目不得開工建設(shè)”。

2011年7月1日，國家能源局發(fā)布的《風電場功率預測預報管理暫行辦法》明確規(guī)定，我國所有已并網(wǎng)運行的風電場必須建立起風電預測預報體系和發(fā)電計劃申報工作機制，標志著我國風電功率“強制預測”時代到來。該辦法的出臺是國家能源局將調(diào)控從酒泉地區(qū)延伸到整個行業(yè)的開始。

事故頻發(fā)的背后折射出近幾年我國風電發(fā)展中存在的重建設(shè)規(guī)模，輕質(zhì)量管理等積弊，已經(jīng)到了必須要解決的時刻。

通過抑制過快的發(fā)展速度以提升風場建設(shè)質(zhì)量，成為國家調(diào)控的首要著眼點，之后我國風電“新政”不斷推出。

8月5日，國家能源局發(fā)布《大型風電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》等風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的18項重要技術(shù)標準。8月26日，國家能源局下達“關(guān)于‘十二五’第一批擬核準風電項目計劃安排的通知”，擬核準風電項目總計2583萬千瓦。

如果說上述規(guī)范和通知是國家強制控風的開始，那么以《風電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》的出臺，上收地方風電項目審批權(quán)，則是強制控風的深入。

在經(jīng)過一系列的調(diào)控之后，12月2日，國家電監(jiān)會發(fā)布的《風電安全監(jiān)管報告》顯示，2011年下半年以來，我國風電產(chǎn)業(yè)安全性、可靠性明顯提高，風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u趨穩(wěn)健。

風電場建設(shè)驟然減速并網(wǎng)容量大幅提升

盡管中國已超越美國成為全球第一風電大國，但是多年來風力發(fā)電的電網(wǎng)接入問題一直是風電發(fā)展的瓶頸。

2011年爆發(fā)的多起風電大規(guī)模脫網(wǎng)事故更突顯了盡快解決這一問題的迫切性。

國家電監(jiān)會稱事故發(fā)生主要由風電設(shè)備、風場管理、電網(wǎng)接入以及運行安全監(jiān)管等四方面問題導致。

量化各地風電發(fā)展指標、上收地方審批權(quán)，在國家一系列調(diào)控措施后，2011年風電場建設(shè)驟然減速。“十二五”期間首批核準的風電項目總計2583萬千瓦，風電項目規(guī)模普遍低于各地發(fā)展風電的預期。

國家風電信息管理中心表示，到2011年底，全國風電累計并網(wǎng)裝機容量將突破4500萬千瓦，在2010年3107萬千瓦的基礎(chǔ)上同比增長逾45%。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著國家對風電項目審批門檻的收緊，以及并網(wǎng)技術(shù)標準門檻的提高，國內(nèi)風電發(fā)展步伐驟然減速。但在此背景下，并網(wǎng)裝機量不降反升，這說明此前未實現(xiàn)并網(wǎng)的存量項目數(shù)量在大幅減少，政策對風電行業(yè)“重質(zhì)量輕規(guī)模”發(fā)展的要求已開始奏效，風電行業(yè)步入良性發(fā)展軌道的趨勢漸明。

此外，可再生能源補貼的提高和即將出臺的可再生能源配額制是國家通過經(jīng)濟手段，刺激風電健康發(fā)展的強烈信號。

2011年11月底，國家發(fā)展改革委宣布上調(diào)國內(nèi)上網(wǎng)電價及非居民銷售電價，同時將可再生能源電價附加由此前的4厘/千瓦時提高到8厘/千瓦時。據(jù)測算，這意味著今后每年國內(nèi)用于可再生能源發(fā)電的補貼資金將多達200億元，在目前基礎(chǔ)上翻倍。而據(jù)介紹，目前政府資金補貼的可再生能源項目以風電為主，200億元資金的大部分將被眾多風電企業(yè)收入囊中。

未來，風電行業(yè)理性發(fā)展的內(nèi)生動力將逐漸被挖掘，包括設(shè)備制造和風電場開發(fā)領(lǐng)域一系列新的市場發(fā)展空間將因此得以釋放。

設(shè)備商利潤一路下滑開始進入海外市場

在產(chǎn)能大幅增長和裝機容量下滑雙重擠壓下，2011年，國內(nèi)風機設(shè)備企業(yè)利潤一路下滑。

分析人士認為，這是風機制造行業(yè)發(fā)展到一定階段后，從高額利潤回歸社會平均利潤的正常現(xiàn)象，符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，風電產(chǎn)業(yè)從起步階段受到政府各項優(yōu)惠政策扶持，隨著技術(shù)進步和成本下降，出現(xiàn)了行業(yè)利潤率高于同期社會的平均利潤率。在某種意義上，當前風機制造行業(yè)利潤的下調(diào)，也是行業(yè)發(fā)展重歸理性的重要標志。

在此際遇下，海外市場成為國內(nèi)風機設(shè)備商擴張領(lǐng)域，2011年被稱為中國風電國際遠征之年。

2011年9月19日，金風科技宣布在美國伊利諾伊州建立一個總投資近2億美元，規(guī)劃規(guī)模超過100兆瓦的風電場項目。9月21日，華銳宣布進入南美市場，與巴西可再生能源發(fā)電公司Desenvix簽署合同，將為位于巴西Sergipe地區(qū)的風電場提供23套風電機組。而早在2011年4月和7月，華銳風電先后與希臘國有電力公司和愛爾蘭企業(yè)MainstreamRenewableEnergy以及國家開發(fā)銀行合作開展海外合作風電場項目。

中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副主任施鵬飛表示，國內(nèi)市場的飽和是國內(nèi)風機制造商走向海外的必然選擇。

由于國內(nèi)面臨并網(wǎng)制約，未來國內(nèi)風場的建設(shè)速度遠低于風電企業(yè)的制造能力。

出海遠航同時說明，中國風電企業(yè)國際競爭能力的大幅提高。

“選擇出海主要是因為企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到需要主動參與全球競爭的階段。”華銳風電副總裁陶剛認為，企業(yè)經(jīng)過中國市場的發(fā)展，基本上在產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)等方面與國際處于同一水平線上。

要做到國際領(lǐng)先的企業(yè)，必須進行全球市場的開拓。

“‘中國制造’的質(zhì)量在歐美市場上仍受到一定的質(zhì)疑。對于企業(yè)而言，關(guān)鍵是如何把產(chǎn)品質(zhì)量提高。”金風科技董事長兼首席執(zhí)行官武鋼說。

2011年在事故頻發(fā)、政策收緊、競爭激烈、資金流緊張、股價腰斬等問題形成的連續(xù)沖擊下，風電設(shè)備企業(yè)盡管步履維艱，但卻走得踏實、穩(wěn)健。

“十二五”時期，我國風電仍將保持年均新增1100萬千瓦的發(fā)展速度，市場需求潛力巨大。在我國風電標桿電價不變的情況下，隨著風機單位造價的下降，風電開發(fā)商的利潤仍然十分豐厚。

初步測算，風電場單位千瓦靜態(tài)投資下降1500~200元/千瓦，度電成本下降0.05~0.1元/千瓦時。而國家能源局近期啟動的風電分散開發(fā)試點，一旦有所突破，將極大地刺激中東部地區(qū)小型風電的開發(fā)。基于以上分析，未來中國風電行業(yè)發(fā)展空間依然廣闊。施鵬飛表示，風電總的發(fā)展目標不變，新政的出臺將使行業(yè)發(fā)展更加有序。

2011年是風電行業(yè)的整頓之年，經(jīng)過這一年的隱患排查、補漏校正、調(diào)整規(guī)范，我國的風電行業(yè)走進成熟發(fā)展期。“如果說‘十一五’是風電產(chǎn)業(yè)的高速增長期，那么‘十二五’則是持續(xù)健康發(fā)展期。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山日前對中國風電產(chǎn)業(yè)作出如是總結(jié)和判斷。

2011年風電十大新聞及點評

TOP1可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標確定，風電裝機將達1億千瓦

可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，提出到2015年風電將達1億千瓦，年發(fā)電量1900億千瓦時，其中海上風電500萬千瓦。據(jù)此，風電裝機在未來四年內(nèi)將增長2倍多。

點評：國家能源局2015年風電累計裝機容量1億千瓦的目標，可以測算出未來五年間年均裝機為1105.33萬千瓦，較2010年的減少41.6%。意味著我國風電裝機規(guī)模每年翻番的行業(yè)盛世將就此終結(jié)。

TOP22011年風機大規(guī)模脫網(wǎng)事故頻發(fā)

2月24日，甘肅橋西598臺風電機組脫網(wǎng)；４月17日，河北佳鑫風電場629臺風電機組脫網(wǎng)；４月17日，甘肅干河口西702臺機組脫網(wǎng)；4月25日，甘肅嘉峪關(guān)1278臺風電機組脫網(wǎng)。到2011年8月底，全國共發(fā)生193起風電脫網(wǎng)事故，其中大規(guī)模脫網(wǎng)事故由2010年的1起升至12起。

點評：事故頻發(fā)暴露出當前風電發(fā)展過程中存在風機多數(shù)不具備低電壓穿越能力、風電場建設(shè)施工質(zhì)量問題較多、大規(guī)模風電場接入帶來電網(wǎng)整體安全性問題、風電場運行管理薄弱等四大問題。

TOP3風電企業(yè)利潤集體大幅下滑

2011年風電企業(yè)整體利潤持續(xù)下滑。數(shù)據(jù)顯示：華銳風電前三季度盈利9.01億元，同比下降48.51%；金風科技前三季度凈利潤達6.15億元，利潤同比下降了59.85%；湘電股份前三季度利潤下滑79%至1.2億元。

點評：在政府的宏觀調(diào)控下，國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯放緩，但由于企業(yè)產(chǎn)能擴張對此的反應速度存在一定的滯后性，最終造成了國內(nèi)風電整機和相關(guān)零部件的價格下降，許多企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績大幅下滑。

TOP4國家能源局連下五份“特急”通知，對風電實行總量控制

8月26日，國家能源局下達“關(guān)于‘十二五’第一批擬核準風電項目計劃安排的通知”，安排全國擬核準風電項目總計2583萬千瓦。并明確要求：“未列入表中的項目不得核準。”

點評：此次下發(fā)的風電項目規(guī)模普遍低于各地發(fā)展風電的預期，而市場的緊縮使風電行業(yè)從擴張期進人整合期，利潤越來越薄。業(yè)內(nèi)對于這一政策的解讀，普遍認為是國家開始強制控制風能開發(fā)的節(jié)奏，量化各地新建風電指標。

TOP5華銳、超導知識產(chǎn)權(quán)糾紛折射風電產(chǎn)業(yè)中外競爭加劇

2011年4月，華銳風電與美國超導爆出合同糾紛，華銳風電拒收對方貨物。此后美國超導表示，將通過仲裁，要求華銳支付其已發(fā)貨物的貨款。但華銳風電稱，對方提供的產(chǎn)品有產(chǎn)品質(zhì)量問題，因未達到合同標準才拒絕收貨。

點評：知識產(chǎn)權(quán)糾紛升級折射國內(nèi)外風電企業(yè)在技術(shù)使用問題上的復雜關(guān)系。伴隨著國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益加快，國際上進口的傳統(tǒng)產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)不能滿足中國需要，中外企業(yè)競爭和對知識產(chǎn)權(quán)的爭奪將伴隨未來幾年風電企業(yè)的升級和擴張之路。

TOP6國家能源局發(fā)布多項風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標準

國家能源局發(fā)布“大型風電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范”等18項重要標準，涉及大型風電場并網(wǎng)、海上風電建設(shè)、風電機組狀態(tài)監(jiān)測、風電場電能質(zhì)量、風電關(guān)鍵設(shè)備制造要求等風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標準。

點評：隨著我國風電開發(fā)規(guī)模的擴大，一些風能資源豐富地區(qū)出現(xiàn)了風電盲目建設(shè)的問題，有些項目建成后不能正常并網(wǎng)發(fā)電，因此，國家能源局要求地方對風電開發(fā)制定計劃，提出計劃的依據(jù)是風電發(fā)展規(guī)劃、前期工作、電力市場和并網(wǎng)條件。

TOP9地方風電項目審批權(quán)上收

國家能源局8月底正式印發(fā)《風電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，明確要求各省核準風電項目前須先向國家能源局上報核準計劃，由國家能源局批復同意之后才可享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼。

點評：顯示出管理層正在高度重視風電的盲目建設(shè)問題，旨在促進風電行業(yè)的健康發(fā)展。

TOP10電監(jiān)會發(fā)布《風電安全監(jiān)管報告》

國家電監(jiān)會12月2日在京發(fā)布《風電安全監(jiān)管報告》，《報告》顯示，近年來，我國風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，今年下半年以來，安全性、可靠性明顯提高。

點評：在風電機組脫網(wǎng)、機組故障等事故呈上升趨勢下，國家電監(jiān)會認真調(diào)研，強化監(jiān)管，開展了一系列確保風電安全穩(wěn)定的監(jiān)管措施。

TOP72015年我國將建立海上風電完整產(chǎn)業(yè)鏈

國家能源局在“海上風電工作座談會”上表示，2015年我國將建成海上風電500萬千瓦，形成海上風電的成套技術(shù)并建立完整產(chǎn)業(yè)鏈；2015年后，我國海上風電將進入規(guī)?；l(fā)展階段，達到國際先進技術(shù)水平；2020年我國海上風電將達到3000萬千瓦。

點評：目前國內(nèi)海上風電的裝機容量只有14.25萬千瓦，占風電裝機總?cè)萘康谋壤坏?/span>1％，國內(nèi)海上風電開發(fā)利用步伐相對緩慢。

通過上述能源局發(fā)布的發(fā)展目標，可以預測未來五年海上風電發(fā)展將迎來一個新的發(fā)展機遇。

TOP82011年中國風電并網(wǎng)容量同比增長45%

國家風電信息管理中心近日對外透露，到2011年底，全國風電累計并網(wǎng)裝機容量將突破4500萬千瓦，在2010年3107萬千瓦的基礎(chǔ)上同比增長逾45%。

點評：并網(wǎng)量大幅提高進一步說明，是風電行業(yè)步入良性發(fā)展軌道的一大重要特征。

 

 

來源：  廣東電纜廠    http://www.www.hanmacnc.cn